经历了潼关告破以后的战乱，更是贫困交加。后来，此人曾抱着试试看的态度向秦晋投书，说出了自己对朝廷府库开源节流的一套设想。
其实，第五琦的这套设想不止投到秦晋那里，包括杨国忠、高仙芝等人都曾是他的投书目标，只不过都是石沉大海而已。
独独到了秦晋那里，秦晋立即被其中的“榷盐法”所吸引。
朝中重臣向来以农业为重，只有秦晋了解这贸易之利。所谓“榷盐法”说白了不过是食盐官办垄断的法子，虽然构思并不复杂，可他一眼就看透了其中无尽的商机。
如果能把天下盐铁之权收归朝廷，所得利润将难以估量。
而且改革盐法这件事，早在前汉时代就已经有人做过了，只不过后来几经变故都废止了而已。当年汉武帝的托孤重臣，桑弘羊便以财计而闻名天下，只可惜其人毁于政争之手而家破人亡，其所改办的盐法也自然随着人亡而政息了。
这个第五琦在投书中阐述的颇为详细，甚至于许多细节都做了注释，也足见其在地方上任职的心得并非泛泛。
“陛下，北海录事参军第五琦曾向臣投书，阐述‘榷盐法’对朝廷之利。”
“‘榷盐法’？”
李亨的神色流露出一丝丝怀疑，这个第五琦所建议的，难道是要加收盐税吗？现在天下大乱，而其又是非正常得位，争取民心也是目标之一，加征税赋只会使百姓与自己离心离德，这也是他很难接受的建议。
这时，李辅国也抹干了眼泪，附和着天子的话音问道：
“难道那个第五琦想要建议陛下加收盐税？”
秦晋摇了摇头，便把榷盐法中食言官办的思路说了一遍。
与其由收税获利，不如将盐铁之权收归朝廷，朝廷只须向从事盐铁行业的百姓们支付一定的酬劳，于是那部分因为收税困难增加成本，而损失的大部分利润，便
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