只是短暂的失神而已，很快远处便传来了隐隐的轰隆声。
这是神武军在进行的一次例行演习，火器再一次的被大力推广，新近选拔精锐组建的掷弹兵营已经有了不俗的战斗力。
这几日，一个前所未有的想法已经在秦晋的脑子里渐渐成形，此时唐朝分散于各地的军队就像一盘散沙，政事堂对他们并无实质的约束力，甚至于就在法理上也缺乏节制的依据。
这当然都是李隆基在位时大搞墨敕斜封所带来的后果，所有地方上掌握军政大权的要员官吏都只听命于皇帝一人，而一旦中央政府权威尽失，这些手中掌握着的权力失去了唯一的约束，地方割据的前提自然也就形成了。
这种情形绝对不是秦晋所希望看到的，所以，他必须提前做出处置和应对。于是，他决定在兵部之外另行成立一个参谋部。参谋部负责提调全国各地的军卒，同时又必须接受政事堂节制。
只要这个谋划得以实现，被墨敕斜封下放的兵权就会在名义上被收回，哪个敢于顶撞或是反抗，那就是对抗朝廷，说严重点就是造反。除此之外，与成立参谋部并行的就是收回地方财权，不过这却是个极为复杂的问题，在战乱彻底平定之前，很难一蹴而就。
不过，现在仍旧可以未雨绸缪，笼络大批官吏紧紧的团结在神武军这辆战车左右，就成了一个重要的手段。对此，秦晋采用的是双管齐下的手段，一方面对那些与神武军亲善的世家大族予以优待，另一方面则是大量起用寒门出身的以科举入仕的官员。
前者任清要官员的居多，后者则是负责实际政务的居多。第一份提拔的名单就在今天早上已经交给了夏元吉，相信夏元吉很快就会在政事堂对这份名单予以通过。
当然，秦晋在此之前已经对名单上的人做过了详细而又周密的调查，同时又逐一与之见面，以确定这些人是否能够胜任交代给他们的差事，从中优胜略汰，如
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