治大国如烹小鲜，这个道理郑勋睿非常清楚，前世身为公务员的他，对于如何治理国家是非常关注的，其实治理国家，最为关键的是有一套优秀的管理体制和制度，同时这个管理制度能够完全的落实下去，当然任何的管理体制与优秀的制度，都需要通过实践不断的进行检验，以至于不断的完善，偏偏郑勋睿就有着这样先知先觉的优势，毕竟他是穿越之人，几百年之后不少优秀的管理体制和经验，随时都能够拿来为自身所用。
到了瑞元元年的十一月底，户部收到的商贸赋税、农业赋税以及海上贸易的保护费等等，包括没收的原郑芝龙的银子等等，总计折合白银已经超过一亿一千万两白银，这是一个令人目瞪口呆的数字，不过开销同样是巨大的，官吏的俸禄需要开销折合白银三千五百余万两白银，郑家军需要开销近三千万两白银，其次就是各级官府需要的日常开销折合白银一千万两左右，返回给各省的赋税折合白银五百万两左右，去掉这四项的开销，剩下的白银就只有三千万两左右了。
需要做的事情很多，北方以及南方少部分地方的抚恤费用高达五百万两白银，整治北直隶境内的大运河开销两百万两白银，此外就是各地整修水渠沟渠等等事宜，包括整修道路等等，都是需要开销钱财的。
若是钱财的开销，全部都要户部来操劳，那么户部的官吏都是累死了都忙不过来。
所以郑勋睿建立起来了一套行之有效的体制，专门用于钱财开销的事宜，这个体制的贯彻落实，还要依赖大明皇家银行。
大明所有官吏。包括郑家军所有将士，凡是从朝廷领取俸禄之人员，其俸禄的发放由地方官府造出名册。具体发放事宜有大明皇家银行直接负责，所有人都到银行去领取俸禄。包括京城的官吏也不例外，此举就杜绝了官吏贪墨俸禄事宜的出现。
地方上需要整修沟渠和道路等工程，这是需要开销银两的，由地
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