人就会将折子扣住不往上递了。
这种情况前朝的时候非常严重，以至于后来根本就看不到下面的折子，能送到皇帝御案上的，都是经过千挑万选，无伤大雅一点也不重要甚至于是鸡毛蒜皮的。那么很自然，一些重要的事情就会被耽误。
更不能有举报谁，揭发谁的折子能送到皇帝跟前。因此底下的官员们才慢慢的放开手脚胆大包天，贪墨的情况也是越来越严重。
像七品县令这种官职的官员，以前是不用想他们的折子能送到皇上手里，这种可能性非常小，除非是那种朝里有人，暗示县令写的折子，有特别含义的。这种含义就多了，可能是陷害谁，可能是奉承谁。
林炤登基之后头几年着重治理的就是这种情况。凌厉的手段加上合理的流程，两年之内情况便好转了，如今折子的递送是非常完善的，谁也不敢擅自留中别人的奏折。
当然了，这种完善并不是说奏折就全都一定要送到皇帝面前，那样的话，皇帝就算是长了三头六臂也忙不过来。
而是奏折到了哪个级别的官员那里，可以处理了，便处理了，留下档案备查。
便是七品县令，九品大使，只要有合理的事情都可以递折子，如果没人能处理的了，便会一直往上递，可能会到皇帝这里。
而如县令这种官职，等折子递到了府衙或者各部的时候，府衙的官员或者各部职官会查问情况，然后联名上折。
所以，即便是县令的折子也可能递到皇帝面前，而且不属于越级上报，是因为这件事可能牵扯太广，或者其他什么原因，上级也处理不了，需要皇上的处理意见。
越绣宁便翻找了一下，果然找到了府衙的联名折子，府衙写的是大致的一些情况，而县令的折子是详细具体的情况。
两个折子都看了，这些匪盗有些战斗力的，当地的县衙离上级衙门很远，是个偏远的县，如果要查
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