长。
关键就是，按照廉旭升立的规矩，国防部长只能由文职官员担任，只不过可以是退役的将领。
现任国防部长秦风烈就是退役的陆军上将。
当然，并没有规定，将军在退役之后就不能穿军装，而且按传统，将军根本就不存在退休的说法。
正是如此，秦风烈常年都是戎装，只是佩戴的荣誉军衔。
与在役将领的军衔相比，退役将领的荣誉军衔，主要就是在肩章上有两条紫色绶带。
至于陆军参谋长牛正身，海军参谋长张晓天与空军参谋长甄必胜，全都是现役上将，而陆战队参谋长田凯旋是中将。
限制军衔，也是军事改革的结果。
在大战结束的时候，帝国陆海空三军，总共有20多名元帅与上百名大将，少将及以上级别的将领超过了1万。结果是，战后那几年，仅将领的津贴就占到了每年国防开支的百分之五。
花钱还是小事。
将军多了，头号问题是尾大不掉。
在经过了3次军事改革之后，元帅军衔被确定只在战时授予，大将在和平时期为给予有功将领的荣誉军衔。
此外，上将都分了三个级别。
结果就是，现役军人所能够获得的最高军衔是一级上将。
控制军衔，也是为了提高内阁首辅的地位。
在元帅与大将面前，别说是文职官员，就连没有军队背景的首辅都得和颜悦色。
廉旭升之后的几任首辅，在任时间都不长，就是因为气场不够强，在德高望重的将领面前没有话语权。
换个角度来看，这也是周涌涛能够住进首辅官邸的原因之一。
对周涌涛来说，不存在这个问题，他在出任帝国首辅之前是海军元帅，而且是帝国海军现存最年轻的元帅。
德比他高，望比他重的，全都七老八十了。
其实，周涌涛都已70岁了。
周涌涛把
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