第1769章
我问道：“那您觉得在现有的体制下如何才可以用对人呢？”
他叹息着说道：“很简单，用人的人要有历史责任感，要讲良心。用自己的人可以，用花钱买官的人也行，但是必须用能人。”
我不禁苦笑，“您这观点倒是挺新颖的。不过您说的好像也对，毕竟在现有的体制下似乎好像只能是这样了，而且能够做到这样就已经很不错了。”
他说：“其实花钱买官自古有之。中国历史上，捐官的始作俑者是秦始皇。据司马迁《史记》上的记载：秦始皇四年，‘蝗虫从东方来，蔽天。天下疫。百姓纳粟千石，拜爵一级。’这大概是最早关于捐官的文字记载了。由于当时国家遭受了严重的自然灾害，出现了缺粮，统治者通过纳粟拜爵，来解决粮食危机。
到西汉时，捐官形成了制度，赫赫有名的政论家晁错的代表作《论贵粟疏》，就可看作是一篇系统阐述捐官制度的著名文章。文帝时由于社会经济的恢复、发展，商业也发展起来，社会上出现了许多大大小小的商人。
商人们囤积货物居奇，操纵物价，放高利贷；而农民则卖田宅，卖子孙，用以偿还债务。晁错认为要改变这一现状需要改变现行政策，制定新的政策，那就是贵粟政策，其实质就是纳粟拜爵。他说：‘粟者，王者大用，政之本务。’、‘募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。’实践证明，纳粟拜爵政策一实行，立即取得明显成效。商人竞卖爵位，国家的储粮大增，农民的生活得到很大改善。
同样一种制度，处于不同的时代，在不同的人手中发挥的作用以及出现的效果也千差万别。汉文帝采纳晁错的主张，这项政策的实行及其有益的效果，对西汉以后的赋役政策，对匈奴的政策，都发生了重大的影响。而被诸葛亮作为反面典型告诫刘禅的灵帝也大力推行捐官制度，但他却主要是为了建立个人的小金库。
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